У 2003 році держава започаткувала систему стеження за безпекою української сільгосппродукції. Тоді ж в Україні почали видавати паспорта для худоби. Головною новацією законодавства цього літа стало те, що депутати  Верховної Ради запропонували взяти на облік усіх сільськогосподарських тварин без вийнятку.
   Якщо  раніше реєструвати потрібно було тільки ту худобу, м᾽ясо чи молоко від якої йде на продаж, то відтепер ця норма закону стосується власників усієї худоби. Причому незалежно від того, вирощуються вони ву приватних господарствах для власного споживання чи на продаж підприємцями.
  Ще одна новація – ваші витрати на виконання послуг та робіт з ідентифікації та реєстрації тварин, за законом, має компенсувати держава. 
    Однак закон підписано, а фінансування поки що немає, адже зміни до бюджету не вносилися. Розглядати фінансування ідентифікації державою почнуть у 2015 році. Для виділення коштів з держбюджету України потрібно ще прийняти  Постанову Кабміну. Саме вона встановить порядок використання цих коштів і їх призначення: на відшкодування вартості робіт і послуги з ідентифікації, які надаються власнику, на закупівлю матеріалів або на компенсацію власнику тварини вартості ідентифікації(при забої тварини, їі продажу, отриманні будь-якої дотації на неї тощо).
   Вихід знайшли в Міністерстві аграрної політики та продовольства України, запропонувавши нову модель. Вона дозволяє фізичним особам – власникам тварин не порушуючи вимог Закону здійснити ідентифікацію. Ця модель передбачає залучення до процесу ідентифікації "уповноважених осіб". Саме за їх рахунок селяни можуть здійснювати ідентифікацію своєї худоби.
-    Уповноважена особа – це третя особа, юридична чи фізична, яка зареєстрована у програмі Єдиного державного реєстру. Якщо фізична особа не є власником тварини, у цому разі вона може бути меценатом і взяти на себе всі витрати на ідентифікацію та реєстрацію тварини.
-    Обійтися без третьої особи й заплатити самому за послуги ідентифікації не можна, адже таким чином власник худоби порушить закон, за яким держава має брати на себе витрати.